Przełom roku 2021/2022 wiąże się z głośnymi podwyżkami paliwa gazowego, które w przypadku naszej Wspólnoty jest wykorzystywane do podgrzewania wody oraz centralnego ogrzewania dostarczanych do Państwa lokali. Grudniowy skok cen gazu na rynkach nie był odczuwalny dla Właścicieli z powodu obowiązującej do końca roku 2021 poprzedniej umowy.
Zgodnie z informacjami przekazanymi w ramach newslettera na przełomie listopada i grudnia 2021 roku, Zarząd Wspólnoty, po zebraniu ofert, podpisał umowę na okres 01.01.2022 – 31.12.2023 na dostawę paliwa gazowego ze Spółką PGNiG jako klient biznesowy, jak to miało miejsce zazwyczaj. Praktyka podpisywania umów biznesowych była powszechna we Wspólnotach, które mogły w toku negocjacji otrzymać korzystniejsze ceny w stosunku do tych objętych taryfami dla klientów indywidualnych (w dalszej części nazwanymi w skrócie „Taryfa URE”). Biorąc pod uwagę stosunkowo niepewną sytuację na rynku paliw gazowych, która również wpływała na „Taryfę URE”, podpisanie umowy biznesowej z wykorzystaniem godzinowych spadków cen na giełdach, pozwoliło zabezpieczyć Wspólnotę przed najwyższymi skokami podwyżek, o których mowa była m.in. w mediach na najbliższe dwa lata.
Aktualnie obserwujemy odwrócenie tego trendu, tzn. ustawowo maksymalne taryfy dla klientów indywidualnych (gospodarstwa domowe) są niższe niż taryfy biznesowe (planowo zgodnie z ustawą do końca roku 2022). W momencie podpisywania umowy biznesowej w roku 2021 przy rysującym się wzrostowym trendzie cen gazu na giełdzie nie było to takie oczywiste i obowiązkiem Zarządu Wspólnoty było zabezpieczenie na rzecz Wspólnoty możliwe najniższej ceny gazu na kolejny rok/lata w zależności od oferty. Wspomniana „Taryfa URE” zatwierdzona została na podstawie szczególnego mechanizmu wprowadzonego w celu minimalizowania podwyżek cen gazu dla odbiorców w gospodarstwach domowych. Mechanizm ten pozwalał ograniczyć skalę podwyżki ceny gazu poprzez przeniesienie części kosztów jego zakupu na trzy kolejne lata, a nie jak dotychczas – uwzględnić całość tych kosztów wyłącznie w aktualnie kalkulowanej taryfie, co oznacza w praktyce, że koszty ponoszone przez dostawców na zakup i dostawę gazu do odbiorców indywidualnych w chwili obecnej zostaną uwzględnione przy kalkulowaniu cen w okresach następnych – reasumując cena wynikająca z „Taryfy URE” może przewyższyć znacznie cenę zagwarantowaną obowiązującą umową po „odmrożeniu” cen gazu od 01.01.2023. Jednak informacje pojawiające się w przestrzeni publicznej dotyczące podwyżek i mechanizmu ich wprowadzania zmieniają się bardzo szybko, stąd najpewniejsze wydaje się przyjęcie do wiadomości faktu, że ceny wynikające z „Taryfy URE” wzrosną z początkiem roku 2023.
Zawiadomienia o zmianie wysokości opłat dostarczone Państwu z początkiem lutego zostały przygotowane w oparciu o warunki cenowe wynikające z umowy zawartej z PGNiG oraz informacje, jakie na ten czas posiadaliśmy. Przygotowanie stosownych zawiadomień wynikało z konieczności zabezpieczenia płynności finansowej Wspólnoty w związku ze spodziewanymi wysokimi fakturami kosztowymi dostawy gazu działając w oparciu zapisy § 3 uchwały numer 5/2021 tj.:
- W przypadku zmiany cen przez dostawcę mediów, wywozu odpadów komunalnych itp., usług lub stawek podatku VAT, opłaty obciążające Właścicieli mogą ulec zmianie z dniem wprowadzenia nowych stawek i cen o czym Zarząd Wspólnoty powiadomi Właścicieli lokali.
- Zmiany cen mediów dostarczanych do nieruchomości, o których mowa w §4 ust. 1 nie wymagają podejmowania odrębnej uchwały.
Pomimo grudniowych zapewnień przekazywanych w przestrzeni publicznej, że od 1.01.2022 ochroną dotyczącą obniżeniu cen gazu zostaną objęte m.in. Wspólnoty Mieszkaniowe oraz Spółdzielnie, z początkiem roku nie pojawiły się żadne dokumenty prawnie sankcjonujące wspomniane zapowiedzi i zapewnienia.
Dopiero z dniem 26.01.2022 roku została przyjęta Ustawa o szczegółowych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu, która została opublikowana w dzienniku ustaw w dniu 28.01.2022 roku, a biorąc pod uwagę okres vacatio legis należy przyjąć, że prawne usankcjonowanie jej zapisów nastąpiło 11.02.2022 roku. Powyższa Ustawa z założenia przypisuje wszystkie Wspólnoty do klientów indywidualnych, pod warunkiem złożenia stosownego obowiązkowego oświadczenia informującego, że gaz we Wspólnocie nie jest wykorzystywany na cele prowadzenia działalności gospodarczej (w skrócie służy tylko gospodarstwom domowym). Zarząd Wspólnoty za pośrednictwem Administracji złożył już wymagane oświadczenie, które powinno oficjalnie przypisać Wspólnotę do klientów indywidualnych z oświadczeniem, że na terenie Wspólnoty nie ma lokali usługowych. Ustawa z dn. 26.01.2022 „zamroziła” taryfy gazu z dniem jej ogłoszenia, jednocześnie wprowadziła obowiązek rozliczania m.in. Wspólnot Mieszkaniowych maksymalnie na podstawie „Taryfy URE” od 1.01.2022, po złożeniu stosownego oświadczenia przez Zarządcę dotyczącego przeznaczenia gazu na cele domowe. Powyższe nie wyczerpuje, jednak pytań, jakie w dalszym ciągu nasuwają się w kwestii interpretacji wykorzystywania gazu na cele „biznesowe”, bowiem na osiedlu w części lokali mieszkalnych zarejestrowane są różnego rodzaju działalności gospodarcze (biura rachunkowe, sklepy internetowe, biura tłumaczeń, projektowe, informatyczne etc.) –
w chwili obecnej nie posiadamy oficjalnego stanowiska PGNiG w tej kwestii (jak również zasad naliczania kar).
Dodatkowo, w zasadzie równolegle z przyjętą Ustawą o szczegółowych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu, wprowadzono zmiany w stawkach podatku VAT na paliwo gazowe, która standardowo wynosi 23%. Na podstawie czasowych modyfikacji stawka podatku VAT na paliwo gazowe będzie zmienna w ciągu bieżącego roku tj. w styczniu 2022 roku wynosiła 8% (uwzględniona w zawiadomieniach o zmianie wysokości opłat z początku lutego), w okresie luty – lipiec 2022 roku wynosić będzie 0%, a w miesiącach sierpień – grudzień 2022 powróci do wysokości 23%.
Powyższe zmiany w praktyce powinny wpłynąć na wysokość zaliczek wnoszonych przez Państwa z tytułu dostawy mediów do lokali, które zostaną zaktualizowane w możliwie najkrótszym czasie. Na dzień przygotowywania newslettera nie otrzymaliśmy jeszcze faktur z PGNiG za miesiąc styczeń i luty, które formalnie powinny potwierdzić wszystkie założenia czasowych modyfikacji prawnych, które nastąpiły na przełomie stycznia i lutego, jako podstawę do wykonania stosowych korekt naliczeń dla Państwa (uwzględniających taryfy URE oraz 0% stawkę VAT za okres luty-lipiec 2022).
Niewiadomy pozostaje jednak status prawny zawartej z PGNiG umowy biznesowej na lata 2022 i 2023. Spółka nie wypracowała jeszcze oficjalnego stanowiska w tym zakresie i niestety aktualnie nie wiemy, czy umowa zostanie zawieszona, anulowana, rozwiązana czy też będzie wymagała podpisania aneksu. Z punktu widzenia Wspólnoty jest to o tyle istotne, że w dalszym ciągu traktujemy jej warunki jako zabezpieczenie przed kolejnymi potencjalnymi podwyżkami mogącymi nastąpić w roku 2023, a o których wspominaliśmy powyżej. Jak również umowa stanowi ochronę dla Właścicieli prowadzących na terenie Wspólnoty Mieszkaniowej działalności gospodarcze w przypadku indywidualnego obciążania stawkami po biznesowych taryfach URE dla przedsiębiorstw, które są aktualnie dużo wyższe, aniżeli stawka zagwarantowana umową Wspólnoty z PGNiG.
Część z Państwa otrzymała jednolite odpowiedzi na indywidualnie zadawane pytania w ślad za zawiadomieniami o zmianie wysokości opłat rozdystrybuowanych przez Administrację, jeszcze przed uprawomocnieniem się ustawy z dnia 26.01.2022 roku oraz nowelizacji ustawy o VAT, i uzyskaniem stanowiska PGNiG w kwestiach związanych z jej realizacją. Zawarte w otrzymywanych wiadomościach informacje opierały się na posiadanej wiedzy w dniu przygotowywania dokumentów, a jak mamy nadzieję Państwo zauważą w oparciu o powyższe – sytuacja w okresie ostatnich 3 tygodni zmieniła się dynamicznie.
Dostosowanie informacji do wszelkich zmian wymaga również czasu, dlatego też Administracja wysyłała wiadomości, które mogłyby wydawać się niektórym z Państwa jako automatyczne. Przepraszamy tych z Państwa, którzy poczuli się tym urażeni.
Podsumowując zgodnie z ustawowymi stawkami za gaz wprowadzonymi ustawą z dnia 26.01.2022 oraz nowelizacją ustawy o VAT ponownie informujemy, że zostaną dla Państwa przygotowane stosowne korekty naliczeń uwzględniające taryfę URE i redukcję VAT. O wszystkich działaniach będziecie Państwo informowani oddzielnymi zawiadomieniami. Mamy również nadzieję na otrzymanie wiążących informacji z PGNiG dotyczącego statusu zawartej wcześniej umowy, o czym również Państwa poinformujemy.
Z wyrazami szacunku,
Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej Derby 16 i Administracja